StampaQuotidiana ,
Ad
ogni
crimine
particolarmente
crudele
,
a
ogni
fenomeno
delittuoso
che
si
ripeta
con
insolita
frequenza
o
gravità
,
l
'
opinione
pubblica
di
tutto
il
mondo
reagisce
chiedendo
l
'
aggravamento
delle
pene
corrispondenti
.
Si
tratta
di
una
reazione
naturale
,
perché
la
società
e
i
singoli
individui
che
la
compongono
si
sentono
minacciati
da
quei
fenomeni
nella
loro
sicurezza
e
nella
base
stessa
della
loro
coesistenza
.
Ma
è
una
reazione
che
dà
per
scontato
che
basti
l
'
aggravamento
della
pena
per
impedire
il
ripetersi
o
l
'
aggravarsi
dei
crimini
;
ed
è
questa
una
credenza
tutt
'
altro
che
naturale
perché
si
fonda
su
una
determinata
teoria
filosofica
della
punizione
.
La
filosofia
morale
e
giuridica
ha
sempre
dibattuto
e
dibatte
oggi
con
maggiore
frequenza
e
vivacità
il
problema
del
fondamento
o
della
giustificazione
della
punizione
,
problema
che
,
nella
forma
più
generale
,
si
può
esprimere
dicendo
:
Su
che
cosa
si
fonda
il
diritto
di
punire
?
La
risposta
a
questo
problema
consiste
nello
specificare
il
fine
che
la
punizione
deve
raggiungere
.
E
questo
fine
può
essere
specificato
in
tre
modi
diversi
.
In
primo
luogo
,
si
può
ritenere
che
la
pena
ha
lo
scopo
di
restituire
l
'
integrità
dell
'
ordine
morale
offeso
o
violato
dal
crimine
,
di
ripristinare
nella
coscienza
del
reo
,
come
degli
altri
,
la
maestà
o
la
sacralità
della
legge
lesa
.
Nella
terminologia
contemporanea
,
questo
è
detto
il
concetto
remunerativo
della
pena
.
In
secondo
luogo
,
la
pena
può
avere
per
scopo
l
'
emendamento
o
la
salvezza
del
reo
,
cioè
la
sua
rieducazione
al
rispetto
della
legge
.
Questo
si
chiama
il
concetto
emendativo
o
curativo
della
pena
.
In
terzo
luogo
,
la
pena
può
avere
lo
scopo
di
difendere
la
società
,
sia
prevenendo
il
reato
con
il
timore
che
essa
ispira
,
sia
mettendo
il
reo
nell
'
impossibilità
di
nuocere
ulteriormente
.
Questo
si
chiama
il
concetto
utilitario
della
pena
perché
è
stato
per
la
prima
volta
introdotto
e
difeso
da
filosofi
utilitaristi
(
Beccaria
,
Bentham
)
.
Questi
tre
concetti
,
per
quanto
abbiano
basi
teoretiche
diverse
,
sono
spesso
utilizzati
in
modo
misto
o
confuso
,
sia
da
filosofi
o
giuristi
che
discutono
il
fondamento
della
pena
,
sia
dai
sistemi
penali
vigenti
che
spesso
si
ispirano
indiscriminatamente
a
più
d
'
uno
di
essi
.
Ma
le
discussioni
recenti
hanno
mostrato
che
essi
sono
tra
loro
incompatibili
e
che
conducono
a
conseguenze
diverse
soprattutto
nella
determinazione
della
misura
della
pena
.
La
teoria
remunerativa
della
punizione
deriva
dal
presupposto
che
esiste
nel
mondo
una
legge
universale
di
giustizia
la
quale
esige
che
chi
ha
inflitto
ad
altri
un
danno
qualsiasi
debba
subirlo
nella
stessa
misura
.
Kant
conduceva
sino
al
paradosso
questo
concetto
,
affermando
che
anche
quando
la
società
civile
si
dissolvesse
con
il
consenso
di
tutti
i
suoi
membri
,
dovrebbe
prima
giustiziare
l
'
ultimo
assassino
che
si
trovasse
in
prigione
.
t
chiaro
che
da
questo
punto
di
vista
la
somministrazione
della
pena
dovrebbe
rispondere
alla
regola
dell
'
occhio
per
occhio
,
dente
per
dente
ed
escluderebbe
ogni
possibilità
di
considerare
le
circostanze
che
possono
aggravare
o
attenuare
la
colpa
del
reo
.
La
misura
della
pena
sarebbe
stabilita
una
volta
per
tutte
e
non
sarebbe
suscettibile
di
essere
aumentata
o
diminuita
,
perché
sarebbe
determinata
unicamente
dall
'
entità
dell
'
offesa
...
Dall
'
altro
lato
,
la
concezione
terapeutica
della
punizione
,
che
ha
nobili
precedenti
perché
si
può
trovare
esposta
nel
Gorgia
di
Platone
,
sembra
negare
ogni
proporzione
oggettiva
tra
il
reato
e
la
pena
.
Se
la
pena
è
come
la
purga
,
che
deve
purificare
il
reo
dalle
scorie
del
male
,
essa
è
tanto
più
efficace
quanto
più
è
forte
,
indipendentemente
dalla
colpa
commessa
.
E
perché
non
infliggere
punizioni
a
tempo
indeterminato
cioè
sino
al
ravvedimento
del
reo
e
che
durino
(
per
una
colpa
qualsiasi
)
anche
tutta
la
vita
,
se
egli
non
si
ravvede
?
Il
concetto
curativo
della
pena
è
oggi
sostenuto
da
moralisti
,
psicanalisti
e
filantropi
che
vorrebbero
abolito
,
nei
confronti
del
reo
,
ogni
atteggiamento
di
condanna
o
di
indignazione
affinché
egli
sia
considerato
soltanto
come
un
malato
da
curare
.
E
a
un
malato
non
c
'
è
nulla
da
rimproverare
né
da
perdonare
come
non
c
'
è
nulla
da
rimproverare
o
perdonare
a
chi
agisce
sotto
l
'
azione
di
una
droga
o
dell
'
ipnosi
.
Dall
'
altro
lato
,
non
manca
chi
vede
in
questo
concetto
un
magnifico
pretesto
per
giustificare
l
'
azione
di
qualsiasi
governo
assolutista
del
tipo
di
quello
descritto
da
Orwell
nel
1984
.
Per
mandare
una
persona
a
«
curarsi
»
(
cioè
per
toglierla
dalla
circolazione
)
non
è
necessario
che
essa
si
dimostri
delinquente
o
malvagia
:
basta
che
sia
considerata
«
malata
»
cioè
che
non
si
adegui
alle
regole
imposte
dal
governo
.
In
ogni
caso
,
da
questo
punto
di
vista
,
non
soltanto
la
pena
non
può
essere
commisurata
all
'
offesa
,
ma
,
strettamente
parlando
,
non
esiste
neppure
una
«
pena
»
;
esiste
una
«
cura
»
che
,
nonostante
la
sua
apparenza
filantropica
,
può
prestarsi
a
tutti
gli
arbitri
.
A
queste
difficoltà
si
sottrae
il
terzo
concetto
della
pena
,
quello
che
la
considera
come
uno
strumento
di
difesa
della
società
civile
.
Cesare
Beccaria
esprimeva
con
una
formula
aurea
questo
concetto
quando
affermava
:
«
Le
pene
che
oltrepassano
la
necessità
di
conservare
il
deposito
della
salute
pubblica
sono
ingiuste
di
loro
natura
»
(
Dei
delitti
e
delle
pene
,
par
.
2
)
.
La
dannosità
che
un
'
azione
comporta
per
la
società
è
,
come
già
riconosceva
Hegel
,
la
sola
possibile
misura
per
l
'
entità
della
pena
.
Ma
Hegel
osservava
anche
(
e
giustamente
)
che
questa
misura
è
variabile
in
rapporto
alla
situazione
storica
della
società
stessa
.
La
gravità
della
pena
non
può
essere
stabilita
una
volta
per
tutte
,
in
rapporto
al
danno
o
all
'
offesa
cui
essa
corrisponde
,
né
può
essere
stabilita
in
rapporto
alla
«
malvagità
»
del
delinquente
o
,
se
si
preferisce
,
alla
«
malattia
»
di
cui
è
affetto
.
Le
circostanze
storiche
possono
rendere
opportuno
o
indispensabile
l
'
aggravamento
di
pena
per
reati
considerati
comunemente
«
minori
»
e
una
diminuzione
di
pena
per
reati
«
maggiori
»
.
«
Un
codice
penale
»
diceva
Hegel
«
appartiene
particolarmente
al
suo
tempo
e
alla
situazione
della
società
civile
nel
tempo
»
.
L
questo
indubbiamente
il
concetto
della
punizione
cui
implicitamente
si
fa
appello
quando
,
in
certe
circostanze
,
l
'
opinione
pubblica
o
i
politici
o
i
giuristi
e
gli
stessi
legislatori
chiedono
per
certi
reati
l
'
aggravamento
o
la
diminuzione
della
pena
.
Non
avrebbe
senso
infatti
una
modificazione
qualsiasi
della
pena
se
questa
dovesse
corrispondere
sempre
esattamente
al
danno
che
il
reo
ha
inflitto
ad
altri
:
d
'
altra
parte
,
non
avrebbe
senso
il
prolungamento
della
cura
dei
singoli
nel
caso
di
una
epidemia
o
l
'
abbreviazione
di
essa
nei
casi
isolati
.
L
'
atteggiamento
dell
'
opinione
pubblica
nei
confronti
dei
crimini
che
per
la
loro
gravità
o
per
la
loro
frequenza
la
colpiscono
in
modo
particolare
è
determinato
,
sia
pure
inconsciamente
,
dal
senso
della
pericolosità
che
un
crimine
assume
nelle
situazioni
che
si
ripetono
con
una
certa
frequenza
in
un
periodo
o
in
una
fase
della
società
civile
.
Certamente
questo
atteggiamento
,
forse
proprio
per
la
sua
motivazione
inconscia
,
è
più
emotivo
che
razionale
e
l
'
emozione
non
è
una
buona
guida
in
simili
faccende
.
Un
calcolo
,
per
quanto
possibile
esatto
,
degli
effetti
che
un
aumento
di
pena
può
avere
,
a
lunga
scadenza
,
sulla
frequenza
e
la
gravità
dei
crimini
,
è
indispensabile
e
questo
calcolo
può
essere
fondato
soltanto
su
dati
psicologici
e
sociologici
,
su
statistiche
e
su
previsioni
probabili
.
Ed
è
da
tener
presente
,
a
questo
proposito
,
un
'
avvertenza
di
Cesare
Beccaria
che
troppo
spesso
viene
ignorata
e
cioè
che
«
la
certezza
di
un
castigo
,
benché
moderato
,
farà
sempre
una
maggiore
impressione
che
non
il
timore
di
un
altro
più
terribile
,
unito
con
la
speranza
dell
'
impunità
»
.
Pene
terrificanti
,
ma
inapplicate
o
inapplicabili
,
non
hanno
alcun
effetto
deterrente
e
non
costituiscono
una
difesa
efficace
della
società
e
dei
suoi
membri
.
Pene
minime
,
ma
certe
e
adeguate
al
danno
che
un
reato
può
arrecare
alla
società
civile
in
una
certa
situazione
,
sono
le
più
efficaci
.
La
misura
,
dicevano
gli
antichi
saggi
,
è
l
'
ottima
fra
le
cose
;
ma
è
anche
la
più
difficile
.
E
nella
nostra
società
così
complessa
,
nella
quale
una
quantità
di
fattori
,
talora
imprevisti
,
entrano
continuamente
in
azione
,
la
misura
della
punizione
non
può
essere
fornita
da
concezioni
antiquate
,
da
vecchie
tavole
di
leggi
,
da
vaghe
aspirazioni
umanitarie
,
ma
solo
da
indagini
precise
,
illuminate
da
una
valida
teoria
.